各视注州、县人民当局，省当局各部门：

《湖北省绿色金融创新发展行动规划》已经省人民当局赞成，现印发给你们，请当真抓好贯彻执行。

2024年11月30日

（此件删减公开）

湖北省绿色金融创新发展行动规划

为当真落实省委、省当局关于绿色低碳发展的工作部署，萦绕建设全球碳买卖注册登记中心、全国碳市场中心、全国碳金融中心“三个中心”指标，健全绿色低碳发展机造，做好绿色金融大文章，结合我省现实，造订本规划。

一、工作指标

力争到2027年底，初步建成以碳金融为特点的绿色金融服务系统，工业企业碳账户系统、企业和金融机构环境信息披露系统进一步健全，各项绿色低碳政策高效协同推动，绿色金融产品服务不休优化，绿色贷款年均增速不低于20%，绿色债券年均新增刊行规模不低于200亿元，绿色保险增速高于行业整体水平，碳金融发展处于全国当先水平，金融在支持俏丽湖北建设和中国式现代化湖北实际中阐扬越发重要作用。

二、重点工作

（一）构建“绿色资源—绿色资产—绿色金融”良性循环机造。成立绿色资源名录和绿色资产台账，健全湖北统一环境权利买卖平台职能，发展绿色资产简直认、确权、确值。支持市场主体依附绿色资产价值刊行绿色债券、绿色资产支持证券等产品，激励金融机构创新发展林业碳汇、农业碳汇、碳排放权、排污权、水权、用能权等绿色资产抵质押贷款。索求绿色资产回购、保理、托管等服务，支持环境资产综合利用。深入创新“电—碳—金融”“林—碳—金融”“农—碳—金融”等“行业（或企业）+碳+金融”协同买卖模式，实现“绿变钱、钱促绿”的有效转化。

（二）依附中碳登资源聚焦发展碳金融。阐扬全国碳排放权注册登记结算系统（以下简称中碳登）作用和湖北区域碳市场先行先试优势，疏导金融机构大力发展碳回购、碳债券、碳保险、碳担保、碳指数、碳基金等碳金融产品创新，索求发展碳期货、碳期权、碳信陀注碳租赁、碳排放权收益结构性存款、碳资产治理、碳买卖信誉保障等碳金融服务，力争碳金融业务规模不低于10亿元。支持中碳登与中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统业务合作，实时共享有关信息，做好碳排放权登记、公示和标识、冻结等工作。支持中碳登颁布不少于10个碳指数产品，打造“中碳指数”品牌。推动组建武汉碳算帐所。支持金融机构基于碳信誉、碳足迹创新金融产品与服务。

（三）阐扬绿色金融对绿色低碳发展的牵引作用。大力推广绿色融资企业（项目）评价挂钩贷款、可持续发展挂钩贷款、可持续发展挂钩债券、碳中和债券等金融产品，强化“钱促绿”发展机造。提凹凸碳转型指标与利率定价的关联度，推动拥有显著碳减排效应的项目获得优惠利率融资支持。激励金融机构积极参加生态环境导向的开发（EOD）模式创新，索求成立EOD“项目库+牵头杏妆造度，依照市场化、法治化准则，对EOD项目赐与整体授信，对纳入当局绿色采购清单的企业提供绿色信贷支持。发展绿色科技金融，疏导金融机构加大对绿色技术创新和利用的支持力度
？⒙躺鹑谥С峙┮荡迓渖吞挤⒄鼓Ｊ，用于支持生态农业的绿色贷款余额不低于600亿元。

（四）做好绿色低碳发展领域的产融对接。聚焦俏丽湖北建设，美满政银企对接机造，钻研经营一批标志性重大工程项目，造订领导目录和项目清单，推送给金融机构。支持武汉视注襄阳视注宜昌市和黄石市国度级“无废城视妆建设试点，推动磷石膏无害化措置和综合治理。支持大别山、秦巴山、武陵山、幕阜山天然；さ睾统そ杏问乇；ず徒ǜ垂こ，激励使用市场化伎俩，推动金融服务生态产品价值实现。

（五）构建多档次的全性命周期绿色金融服务系统。发展绿色股权融资，支持切合前提的绿色企业在境内表证券市场上市挂牌，力争2027年底绿色上市企业不少于16家,支持已上市绿色企业通过并购布局绿色全产业链，通过增发等方式再融资。充分阐扬省当局投资疏导基金的撬作为用，设立总规模100亿元的绿色低碳发展母基金，形成多主体参加、多层级投资、全链条造就的绿色基金生态圈。发展绿色债券融资，支持切合前提的企业刊行绿色债券、转型债券和绿色资产支持证券，积极争取俏丽河湖建设主题债券试点刊行。发展绿色信贷融资，疏导金融机构积极对接俏丽湖北建设重点项目融资需要，索求将资源环境身分作为合格担保品，深刻挖掘环境权利价值，合理确定资产评估价值和抵质押率，绿色贷款在全数贷款余额中的占比不低于15%。阐扬保险风险保险职能，依照贸易化准则疏导保险机构支持绿色产业发展和绿色项目建设，发展绿色保险险种创新。索求美满“股债贷保”联动机造，通过投贷联动、股债联动、保担分险等模式，解决绿色低碳领域投融资问题。支持切合清洁能源等前提的环；∩枋┫钅亢瞎婵胁欢蹲市湃位鸩。

（六）加强碳账户系统建设。加快控排企业和获得碳减排贷款企业的碳账户建设，实显祗业能源数据、经济数据、其他涉碳数据自动归集、定期更新。成立健全企业环境信息披露法子，激励市场评级机构将环境信息强造性披露纳入发债企业信誉评级与跟踪评级指标，拓展环境信息披露利用场景。选择部门试点地域，疏导金融机构发展环境信息披露工作，逐步实现全覆盖。构建环境信息共享机造，加强企业环境信誉信息与金融信誉信息基础数据库、湖北省中幼企业融资信誉平台（以下简称“鄂融通”）、湖北省绿色金融综合服务平台（以下简称“鄂绿通”）的互联互通。以大型农业经营主体为试点，核算其碳排放总量和强度，索求成立农业碳账户。

（七）推动碳普惠系统建设。出台全省碳普惠系统建设执行规划，索求形成10个以上碳普惠步骤学及碳减排场景评价尺度。推广“武碳江湖”“湖北碳普惠”等幼我碳账户平台，索求构建多档次碳普惠减排量消纳渠路。支持金融机构发展绿色消费信贷业务，萦绕“衣食住行用”开发碳普惠金融产品。

（八）推动碳金融集成发展。加快建设“碳金融集聚区”，形成以中碳登大厦为主题，以武昌环沙湖产业带为载体的碳身分富集高地，实现碳买卖服务、碳资产治理、碳金融创新、碳科技转化、碳普惠利用等五大产业协同发展。索求多元化气象投融资工具和服务系统，支持与气象有关市场主体刊行绿色债券。萦绕低碳项目建设，打造不少于50个低碳试点，索求创新碳金融支持模式，丰硕碳金融场景利用。

（九）数字赋能绿色金融发展。大力推广“301”线上快贷模式、楚天贷款码等在绿色金融领域的深入利用，提高绿色中幼微企业融资可得性和方便性。持续优化“鄂绿通”职能，推动平台与政务大数据实现数据共享，支吃旖台建设企业碳账户，使用“互联网+产业+绿色金融”对接模式，为企业和项目提供优质高效的绿色金融服务。每年金融机构依陀装鄂绿通”投放的绿色贷款增速不低于20%。支持金融机构使用大数据、人为智能、区块链、卫星遥赣注物联网等技术，提升碳核算与环境信息披露水平。

（十）以“碳”为媒介强化湖北省的绿色金融影响力、辐射力。办好中国碳市场大会，提高湖北碳市场在国内表的驰名度。阐扬湖北高校资源优势，组织发展金融支持绿色低碳发展有关的基础性和前瞻性钻研。打造一批湖北双碳智库品牌。加强绿色金融政策宣传解读，实时总结推广典型的经验做法，营造优良社会氛围。

（十一）加强绿色金融组织系统建设。疏导有前提的金融机构设立绿色金融事业部、专业部门及绿色分支机构等，健全尺度化、流程化、专业化的绿色金融治理架构。疏导金融机构优化绿色低碳转型领域授信治理，提高绿色项目审批效能。索求成立生态信誉行为激励机造，支持金融机构使用《湖北绿色融资企业（项目）评价指南》，将企业降碳、减污、扩绿等阐发作为贷款审批、额度测算、利率定价的重要参考。支持金融机组成立绿色信贷、绿色债券、绿色投资、绿色保险等方面尽职免责治理造度及执行法子。

（十二）加快造就绿色金融中介服务机构。支持碳核算核查、绿色认证、碳评级、环境征询、绿色资产评估、数据服务等绿色中介机构发展，加强对绿色低碳项目和企业的鉴别、认证、评估以及风险治理系统建设。支持依附中征应收账款融资服务平台、“鄂融通”等征信基础设施发展绿色供给链动产融资。阐扬武汉双碳产业钻研院、中碳登钻研院等平台作用，支持绿色金融钻研机构、专业智库和培训机构创新发展。

（十三）加强钱币政策激励。用好碳减排支持工具，向切合前提的金融机构提供低成本资金，支持金融机构向拥有显著碳减排效益的重点项目提供优惠利率融资。创设“鄂绿融”绿色低碳专项政策工具，单列100亿元再贷款、再贴现额度，支持金融机构向绿色企业（项目）发放低利率、中持久信誉贷款及解决低利率贴现，满足绿色企业（项目）多样化融资需要。

（十四）加强“政银保担”合作。将绿色产品融资纳入新型政银担风险分；，在不新增处所当局隐性债务的前提下，深入处所当局与担保公司和保险公司合作，疏导保险公司开发生态产品类贷款专属履约保障保险产品，形成“银行+担保+保险+当局”的风险分；。

（十五）加强评价激励约束。优化绿色金融评价机造，在发展绿色信贷专项评价的基础上，索求发展绿色金融综合评价。对于评价了局较好的金融机构，在钱币政策激励、财政政策支持等方面赐与支持；对于评价了局较差的金融机构，在人民银行综合评价、金融监管评级中予以体现，与金融政策工具的使用相挂钩。

（十六）加强人才提升保险。大力引进绿色金融高档次人才，搭建人才一站式服务平台，在住房、医疗、子女入学等方面打造“绿色通路”，对做出凸起贡献的绿色金融人才，赐与金融创新嘉奖。支持切合前提的金融机构、科研院所设立绿色金融博士后科研工作站和绿色金融钻研机构，造就熟悉经济金融、环境科学、工程技术等领域的复合型绿色金融人才。通过省地共建、校企合作等方式，加大双碳人才造就力度，每年培训双碳专业人才不少于13000人次。

三、保险措施

优化协调联动机造，推动绿色金融工作信息共享、平台共用、问题共研，加强部门间政策协同，确保各项措施落实见效。美满监测评估机造，扎实做好绿色金融统计监测，不定期发展数据核查，端庄查处各类“洗绿”“漂绿”行为。健全风险防控机造，压实各方风险治理责任，切实防备化解各类风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险底线。

编纂：李??茜

责编：蔡佳圆

审核：姚??盼