各地、州、市发展鼎新委，国网新疆电力有限公司，各有关企业：

为保险居民、农业、公益性事业用电，确保电网安全不变运行，推动电力绿色低碳转型，依照《中共中央 国务院关于进一步深入电力体造鼎新的若干定见》（中发〔2015〕9号）和《国度发展鼎新委 国度能源局关于规范优先发电优先购电打算治理的通知》（发改运杏撞2019〕144号）等文件要求，结合我区现实，我委组织造订了2025年优先购电优先发电打算，现将有关事项通知如下：

一、根基准则

（一）对峙电力市场鼎新

对峙有效市场和有为当局相结合，保留必要的优先购电优先发电打算，疏导经营主体合理用能，保险电力系统安全不变运行和电力靠得住供给
。

（二）对峙保险公益性用电

科学测算优先购电规模，加强优先购电用户动态治理，廉价电源优先保险居民、农业、重要公用事业和公益性服务蹬酌电，确保民生用电安全靠得住
。

（三）对峙清洁能源消纳

大力推进绿色低碳发展，重点思考水电、风电、太阳能发电等清洁能源的保险性收购，推动电力行业绿色发展和能源结构优化
。

二、2025年优先购电打算

2025年新疆电网优先购电打算电量738.52亿千瓦时，其中：居民、农业及公益性用户用电量453.50亿千瓦时；纺织服装工业企业和南疆四地州劳动密集型企业用电量85.79亿千瓦时；国网新疆电力公司趸售电量157.50亿千瓦时；测算网损电量41.73亿千瓦时
。

三、2025年优先发电打算

（一）风电机组铺排优先发电打算电量248.82亿千瓦时
。其中：国度示范、试验风电项目优先发电利用幼时数（以下简称“优先幼时数”）依照批复幼时数保险收购，打算电量7.26亿千瓦时；其他风电项目保量保价优先幼时数895幼时，打算电量241.56亿千瓦时
。

（二）太阳能发电机组铺排优先发电打算电量181.85亿千瓦时
。其中：扶贫光伏、散布式光伏项目尝试全额保险收购，打算电量2.93亿千瓦时；国度示范光热项目优先幼时数依照批复幼时数保险收购，打算电量1.98亿千瓦时；特许权光伏项目优先幼时数执行特许权和谈确定的年利用幼时数，打算电量0.93亿千瓦时；其他光伏项目保量保价优先幼时数500幼时，打算电量176.01亿千瓦时
。

（三）水电机组铺排优先发电打算电量238.65亿千瓦时
。批复电价低于0.25元/千瓦时的水电机组尝试全额保险收购
。

（四）生物质能发电和资源综合利用机组铺排优先发电打算电量40.44亿千瓦时
。其中：生物质能发电项目优先幼时数3000幼时，打算电量6.87亿千瓦时；余热、余压、余气项目优先幼时数3000幼时，打算电量33.57亿千瓦时
。

四、保险措施

（一）电网企业组织发展优先发电打算分化，确保发用电力电量平衡，保险优先购电用户用电
。

（二）电网企业做好优先发电打算保险性收购，各经营主体保量保价之表的发电量依照国度关于电网企业代理购电、电力买卖等要求通过市场化方式形成价值
。

（三）电力调度机构严格落实优先购电优先发电打算
。电力买卖中心做好优先打算与市场买卖的衔接
。电网企业应每月向自治区电力主管部门报送优先购电优先发电执行情况，凭据现实情况提出打算调整建议
。

（四）各地（州、市）电力主管部门会同本地供电公司做好地调电源优先发电打算铺排工作，加强电力供需局势分析，成立预警机造，保险电力安全不变运行和靠得住供给
。

自治区发展鼎新委

2024年11月25日